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花敬群政次.JPG丁:內政部提出「都市更新條例部分條文修正草案」、「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」、「國家住宅及都市更新中心設置條例」及「 ...
丁:內政部提出「都市更新條例部分條文修正草案」、「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」、「國家住宅及都市更新中心設置條例」及「都市再生條例」等三加一法,請您談談四法間之關係及立法重點。循序漸進推動都更相關立法 花:內政部法令政策是有節奏性的,都市危險及老舊建築的重建是首要處理的部分,第二步則是國家住宅及都市更新中心的設置,第三步是都市更新條例修法,至於都市再生條例則採較開放的態度。
因本會期待新修訂法案的密度非常高, 內政部採節奏性、循序漸進地推動法令修訂工作,從最急迫、重要的基礎先做起。因此先提出「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,讓居住環境較危險且最團結的社區能先啟動,至少讓一部份社區可以有效率地進行重建;一旦看得到成果,民眾就會建立更新重建的信心,相信政府推動的決心。
其次,政府自身能量也要強化,因此第二步就是設置國家住宅及都市更新中心,組成一個真正有效能的團隊,讓專業的人負責經營,而不是只有單純「補助」民間自行興建。因此,成員除了勇於任事的公務員外,還需要真正了解市場而且能夠投入協助的角色加入團隊。
過去大家提到都更困難重重,不外乎是不同意戶的問題,或是權利變換如何估算等,這都是從實務的個案問題衍生出各種討論,是都市更新條例之所以需要調整的重點。但站在較宏觀的政策角度剖析都更議題時,我們還要思考的是,臺灣幾百萬戶老屋等著要更新,面對如此數量龐大且不同類型的需求,現階段及未來要達到怎樣的政策效果及目標?
因此,不應只談論個案如何有效地被推動,更要重視如何讓許多有需求的社區真正「動起來」,讓社會大眾逐步建立起「信心」。這是短期內我們希望達成的政策目的。
第一步提出「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」 丁:我們先關注目前要推動的法案,針對「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」,外界有些反對聲浪,認為在窄巷中增加容積可能會破壞都市計畫,這部分政次您有什麼看法?更新條例草案中面對輿論是否有所考量?
花:當初立法確實是為了解決部分位在巷弄中因限高導致容積用不完、缺乏都更誘因的老屋,但是,實際上這樣的個案比例並...
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